¿CONEVAL?

Por Jorge Zavaleta

Hace unas semanas escribimos sobre el CONEVAL y que es lo que define como pobreza. Esta vez, hablaremos un poco más sobre la importancia del organismo en la vida económica y social del país.

Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, por sus siglas CONEVAL. Como su nombre lo indica es el organismo encargado de observar y evaluar el impacto de la implementación de la política social en el país, en otras palabras, si las políticas dirigidas a disminuir la pobreza y/o aumentar el bienestar general de la población realmente funcionan. Para poder evaluar esto es necesario que el CONEVAL sea una institución autónoma, ya que, de no serlo, los gobiernos en turno podrían “maquillar” las estadísticas con la intención de cambiar las preferencias en las elecciones y poder mantener el poder. Desde su fundación en el 2004, el CONEVAL se estableció como un

“organismo público descentralizado de la Administración Pública Federal, con autonomía y capacidad técnica para generar información objetiva sobre la situación de la política social y la medición de la pobreza en México, que permita mejorar la toma de decisiones en la materia.” (CONEVAL, 2019)

Si bien el CONEVAL no goza de autonomía administrativa (depende del gobierno federal, y por lo tanto, del poder ejecutivo) sí tiene autonomía técnica, lo que significa que tiene la facultad de decidir cómo será el proceso de evaluación de políticas, aplicando las herramientas que se consideren las más aptas.

¿Cuáles han sido los resultados de CONEVAL?

En 2016, el INEGI (encargado de generar estadísticas sobre el país) modificó la forma en cómo se medía el ingreso de las personas en México, esto traía repercusiones en la medición de la pobreza, ya que arrojaba una disminución de esta por tan solo un cambio de medición, pero solo cambiaron la vara con la que se mide. El CONEVAL se opuso ante esta decisión, ya que en primer lugar no hubo debate entre el INEGI y este, siendo una decisión arbitraria y sin transparencia; en segundo lugar, el CONEVAL alegaba que la decisión no tenía una justificación técnica, por lo que se torna aún más turbia esta medida.

Igualmente, en 2016, el CONEVAL informó que la política de desarrollo social implementada en la administración de Peña Nieto; “Cruzada contra el hambre” no cumplía sus objetivos, las necesidades que se pretendían satisfacer no lo fueron. Esta política solo fue “un derroche” y así como sucedió con el anterior gobierno no queda exento ante cualquier otro.

¿Es bueno unirlo al INEGI?

La ventaja de tener dos organismos encargados de la medición de ciertas variables es que no tenemos una sola vara con la cual medir, se puede escuchar como un simple derroche de dinero, sin embargo, cuando se tratan de variables tan delicadas como lo es la pobreza, es necesario que las opiniones sean diversas, puesto que si no lo hacen no hay evolución de las herramientas y métodos que permiten mejores resultados.

El CONEVAL ha sido reconocido por la forma en la que mide la pobreza, no enfocándose solamente en el ingreso, sino observando el bienestar en la vida de las personas, eso es algo que no debemos perder.

Referencias

Animal Político. (15 de julio de 2016). INEGI cambia la fórmula para medir ingresos; bajará la pobreza, pero sólo en reportes oficiales. Animal Político.

Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. (25 de Julio de 2019). CONEVAL. Obtenido de https://www.coneval.org.mx/Paginas/principal.aspx

Roldán, N. (19 de diciembre de 2016). La Cruzada contra el Hambre ha fallado en sus objetivos: Coneval. Animal Político.