Por
Carlos De León
El día 17 de julio de este año,
nuestro señor presidente dio a conocer que la entrega de fertilizantes a los
pequeños productores en Guerrero estaba casi lista, por lo que me decidí en
hacer una reflexión del porqué esto es una pésima idea.
Hay que repasar qué está pasando
para que les pueda dar mi opinión. La Secretaria de Agricultura y Desarrollo
Rural empezó un programa de reparto de fertilizantes a los pequeños productores
en condición de marginación en esta administración. Ahora se dará en especie un
paquete a cada productor, el cual contiene: dos tipos de
fertilizante, un biofertilizante y la semilla mejorada y sólo será para productores de maíz, frijol y
arroz ubicados en Guerrero. Todo lo entregado será de origen nacional.
La estrategia me parece clara. Se
trata de impulsar al pequeño productor dándole los insumos para aumentar la
oferta nacional de productos agrícolas basado en el mercado nacional de insumos
para dicho sector. Con esto se espera que el efecto multiplicador del gasto
opere, pues el gobierno gasta estimulando la economía nacional por parte del
sector agrícola y así dejar la dependencia externa alimentaria al menos por
estos tres productos.
Suena bien ¿no? El punto de mi
reflexión no va por el lado teórico, pues parece buena idea en el papel, parece
que todos ganan. Pero el sector agrícola tiene varios problemas que no dejan
que este tipo de políticas avancen, además del daño ecológico que no se está
tomando en cuenta para el largo plazo.
Se toma en cuenta a pequeño productor cuando tiene menos de 5 hectáreas,
pero se debe de dividir entre la agricultura que funciona como una empresa y la
agricultura familiar. La segunda, que es más o menos la mitad de todos los
pequeños productores, es donde todos los que laboran en las 5 hectáreas o menos
son familiares y primero producen para el autoconsumo y luego para la venta.
Esta clasificación es la que menos ingresos genera de los pequeños productores
y es algo que el programa, al menos en los lineamientos publicados en el DOF,
no toma en cuenta, pero tienen necesidades diferentes.
Otro punto importante sobre el
objetivo del programa es sobre a dónde se va la producción del pequeño
productor, se sabe que es la mayor parte de la producción nacional pero no
necesariamente se va todo al consumo nacional, pues puede ir como insumos a la
agroindustria, donde ahí sí, está dominado por grandes empresas. Entonces, el
que la producción nacional de alimentos aumente no significa que va a impactar
al consumo de alimentos nacionales, pues no toda la producción está destinada
al mercado nacional o mínimamente al mercado local.
El siguiente punto que me parece
errado es que la estrategia es de corto plazo. Sí en el “largo plazo todos
estaremos muertos”, pero esa mítica frase me parece más apropiada para otros
sectores de la economía, pues en el largo plazo en el sector agrícola, tras el
uso indiscriminado de fertilizantes químicos con semilla mejorada significa la
degradación del suelo hasta el punto de hacerlos infértiles y el abandono de estas
tierras salinizadas que sólo un proceso ecológico intensivo las regresaría al
funcionamiento. En
un artículo pasado ya había mencionado las virtudes de la agroecología para que los pequeños
productores tuvieran mejor calidad de vida sin sacrificar el largo plazo por
cuestiones ecológicas y sigo con la idea, sobre todo para la agricultura
familiar.
Otro punto a reflexionar es que no
se tiene en cuenta la estructura del sector agrícola, pues, si el pequeño
productor empieza a dar mejores resultados por su nueva y mejorada
productividad a raíz del fertilizante y la semilla
mejorada, no significa que vaya a mejorar su calidad de vida. Sí habrá un nuevo
ingreso por parte de la nueva producción vendida, pero el sistema de
intermediarios para todos los destinos de los productos agrícolas termina
comiéndose la verdadera ganancia, pues se paga el transportista, el
empaquetado, el almacén si es que hay más cosecha de la esperada. Y obviamente
necesitan intermediarios.
Así que, apoyar al campo es algo
complejo, no es sólo darles el fertilizante o darles un subsidio, se debe de
hacer una política agrícola con más información y con un enfoque ecológico,
sobre todo en programas como este que están orientados principalmente a
productores marginados.

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