Eliminación de las Zonas Económicas Especiales. ¿Bien o Mal?

Por: África Amaya

Hace unas semanas, el presidente actual Andrés Manuel López Obrador decidió eliminar uno de los proyectos económico más ambiciosos y a los que más recursos se destinaron, de la administración pasada, las zonas económicas especiales (ZEE). En su lugar, se dispondrá la aplicación de programas de desarrollo, de los cuales hablaremos después.

Las ZEE son áreas especiales donde se les daba incentivos a las empresas nacionales y extranjeras para que decidieran invertir y capitalizar la región, se les incentivaba con reducciones fiscales y menos carga de impuestos aduaneros, facilidades administrativas y de infraestructura, además de apoyos directos a la innovación. Las zonas que estaban en este proyecto eran: el Puerto Chiapas, Chiapas; Coatzacoalcos, Veracruz; Lázaro Cárdenas- La Unión, Michoacán y Guerrero; Progreso, Yucatán; Salina Cruz, Oaxaca; Seybaplaya, Campeche; y Dos Bocas, Tabasco.

Lo que no muchas personas saben, es que el programa de las ZEE ya se ha llevado a cabo en otros países. El primer país que aplicó esta política fue Irlanda en 1959, pero a partir de los 80’s la idea se esparció en el continente asiático y después por el mundo hasta llegar a ser más de 4000 zonas geográficas diferentes. Hubo historias de éxito como: Shenzhen, China que en aproximadamente treinta años logró un crecimiento del PIB per cápita de más de 150 veces.

Como comentábamos y en teoría, la creación de las ZEE tiene el objetivo principal de dar un impulso económico para reactivar áreas que se encuentran estancadas de los países, Pero solo un 50% de todos los lugares dónde se implementaron estas políticas fueron exitosos.

La Confederación Patronal de la Republica Mexicana (Coparmex) cree que es de vital importancia para reactivar las economías que el proyecto de las ZEE siga, ya que existen inversiones comprometidas para esta región por 2,700 millones de dólares y la generación de 9 mil empleos directos de inicio.

Las regiones ZEE en México, además de tener un rezago económico, son de las principales productoras de hidrocarburos y dado que la economía del país depende directamente de este producto, es un problema que nos corresponde a todos. Personalmente concuerdo con que el proyecto debería seguir ya que el tiempo que se dio para mostrar sus resultados no fue suficiente, pero considero que son necesarias hacer modificaciones en materia social, que refieren directamente al gobierno.

La Coparmex tiene razón en que, de seguir este proyecto, se incrementarían los empleos directos e indirectos en una medida importante, pero no toma en cuenta otros factores sociales, como lo son:

*La inseguridad. Si los inversionistas no tienen confianza en el lugar donde desean invertir, no importa cuantos incentivos económicos les proponga el gobierno, el riesgo es muy elevado.

*La tecnificación directa de las personas. Capacitar a las personas tienen un costo alto, que involucra la creación de escuelas y la contratación de personas especializadas en un inicio. Sin embargo, significa la reducción de un gasto a largo plazo, ya que elimina la necesidad de contratar personal extranjero.

*Desarrollo humano sostenible. La necesidad de obligar a las empresas a que contribuyan socialmente con la región para que los beneficios permeen a todos los sectores poblacionales de la región.

*Integrar todas las empresas de la región en un conjunto. Incentivos a la creación de otras empresas además de las productoras de hidrocarburos que contribuyan al desarrollo homogéneo de la región.

*Abatir la pobreza. Programas sociales que impulsen a la población a consumir y vivir mejor.

Las decisiones correctas, traerán resultados correctos, y quizá en esta ocasión eliminar el proyecto de las ZEE no ha sido la mejor estrategia política, solo nos quedara esperar los resultados de otras políticas públicas.

Referencias

Escamilla, V. M. (06 de julio de 2018). Auguran el fin de las zonas economicas especiales. Forbes México.

León, M. (25 de Abril de 2019). López Obrador anuncia la desaparición de las Zonas Económicas Especiales. El financiero.

Torres, A. Z. (2019). LAS ZONAS ECONÓMICAS ESPECIALES: Una oportunidad de desarrollo incluyente. Comercio exterior .

VARGAS, J. C. (08 de enero de 2019). Proyectos de inversión propuestos por AMLO “no contribuyen a un crecimiento integral y sostenible: Coparmex. proceso.

Zaldívar, F. G., & Molina, E. (2018). Zonas Económicas Especiales y su impacto sobre el desarrollo económico regional. Problemas del desarrollo, 22.