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La ley de ingresos



Por Jorge Zavaleta
El pasado miércoles 30 de octubre de 2019, la cámara de diputados aprobó la ley de ingresos para el ejercicio fiscal del 2020, esta forma parte del paquete económico. El paquete económico se define de la siguiente manera
“Término que se utiliza en México para describir al conjunto de proyectos legislativos que presenta el Ejecutivo federal al Poder Legislativo, cada año fiscal, para su análisis y aprobación, en materia de Política Hacendaria, Ingresos y Egresos; y que sirven para el funcionamiento y operación de la gestión gubernamental.” (Sistema de información legislativa, 2019)
En otras palabras, es el conjunto de lineamientos económicos para el siguiente año que envía presidencia al Congreso. Entre ellas se encuentra la ley de ingresos, dónde se estipula como se financiará el gasto. Las principales características de esta ley para 2020 son las siguientes:
        I.            Se estima que el los ingresos del gobierno sean del 21% del PIB: de 100 pesos que tiene la economía mexicana 21 se irán como ingresos del gobierno.
     II.            Se espera que los ingresos sean menores que el año en curso (2019).
  III.            Existirá superávit primario del 0.7% del PIB
  IV.            Los ingresos tributarios se proyectan en un nivel similar al de este año, aún con el bajo crecimiento de la economía. Esto es, porque al tener un año en la administración, las personas encargadas de materia tributaria (impuestos) han aprendido como se llevan a cabo las funciones; buscan actualizar y modificar los impuestos ya establecidos para evitar la evasión. No se contempla la reforma tributaria que tanto se ha pedido desde el sector critico de la academia mexicana.
    V.            Los ingresos tributarios representan el 13.3% del PIB: por cada 100 pesos de la economía 13 pesos con 30 centavos se irán como impuestos al ingreso del gobierno.
  VI.            Los ingresos por parte de la venta de productos, como gasolina, por parte de sus empresas se espera que sea de 2.2% del PIB, siendo mayor que los ingresos por este rubro en 2019
VII.            Para cubrir la disminución del ingreso se espera que para 2020 el gobierno se endeude alrededor de un 2.2% del PIB.
La desaceleración económica que sufre México y el resto del mundo, por la guerra comercial entre China y EE. UU., se ha transformado después de cerca de un año de la administración de la 4T en constricciones para poder realizar todos los programas que se quieren hacer a lo largo del sexenio. ¿Es necesaria una reforma tributaria? Sí, se viene diciendo desde hace más de 50 años, pero las condiciones políticas no lo permiten. Quizás la actual administración deje llegar a la economía hasta niveles bajos de actividad económica para poder realizarla con una mayor aprobación de la que tendría en este momento. Es especular, sin embargo, se espera que lo tengan en sus planes.

Referencias

Centro de Investigación Económica y Presupuestaría. (22 de septiembre de 2019). CIEP. Obtenido de CIEP: https://ciep.mx/implicaciones-del-paquete-economico-2020/
Sistema de información legislativa. (30 de 10 de 2019). SIL. Obtenido de SIL: http://sil.gobernacion.gob.mx/Glosario/definicionpop.php?ID=174



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